إطار مقترح لتفعیل دور الجهاز المرکزى للمحاسبات فى المراجعة البیئیة لحوکمة الآداء البیئی وتحقیق التنمیة المستدامة

یعتبر الهدف الرئیسى من قیام جهاز المحاسبات بأعمال المراجعة البیئیة هو التأکد من إلتزام مؤسسات الدولة محل المراجعة باتباع القوانیین واللوائح وتطبیق السیاسات الداخلیة والخارجیة ونظم الإدارة البیئیة لتحقیق الحوکمة البیئیة مع تحدید الوفورات المحتملة فى التکلفة نتیجة تقلیل المخالفات وإعادة تدویر منتجات المخالفات وتقویم فعالیة رقابة مؤسسات الدولة المعنیة على المخالفات القائمة ومعالجتها، ومناقشة تقاریر المراجعة البیئیة التى یعدها جهاز المحاسبات بمجلس الشعب ومن ثم تحدید مسئولیات الجهات المعنیة بتلک المخالفات، واکتشاف الثغرات أو عدم التناسق فى التشریعات البیئیة خصوصاً عند التطبیق مما یولى أهمیة للثقافة البیئیة المنشودة على المستویین القومى والشعبى.
فی سبیل تحقیق هدف الدراسة واختبار فروضها، اعتمدنا فی هذه الدراسة على استخدام المنهج الوصفی التحلیلی وأسلوب الدراسة المیدانیة لجمع المعلومات والبیانات اللازمة لإتمام الدراسة.
اعتمدنا فی دراستنا الحالیة على الاستبیان کأداة من أدوات جمع البیانات حول الدراسة، وعلى هذا الأساس تم تصمیم استبیان خاص بموضوع الدراسة مصمم من قبل الباحث وذلک من أجل جمع البیانات والمعلومات الخاصة بموضوع الدراسة. ویتکون هذا الاستبیان من شقین الشق الأول یتضمن المتغیرات الخاصة بالمراجعة البیئیة ومصداقیة التقاریر ویبلغ عدد عباراته 40 عبارة والشق الثانی یتضمن البنود. بعد التحقق من صدق أداة القیاس وثباتها، وزعت الاستبیانات على أفراد عینة الدراسة، حیث قام الباحث بتوزیع (400) استمارة، وبلغ عدد المسترجع منها (378) استمارة، منهم (24) استمارة غیر صالحة للتحلیل الإحصائی، وبالتالی تکونت العینة الفعلیة من (354) من مختلف الفئات الوظیفیة الرقابیة بالجهاز.
وقد توصلت الدراسة إلى أن الدولة علیها أن تقوم بمنح جهاز المحاسبات المزید من الاختصاصات والصلاحیات التى تمکنه من تنفیذ مسئولیته فى مراجعة البیئة والتحقق من قیام مؤسسات الدولة بدورها فى تنفیذ إدارة بیئیة سلیمة والإلتزام بالقوانین واللوائح والاتفاقیات الدولیة البیئیة الخاصة بها، حیث أن الجهاز المرکزى للمحاسبات شأنه شأن کل أجهزة الرقابة والمحاسبة فى العالم یسعى إلى تحقیق هدف عام وهو التاکید على أن نتائج عملیات المراجعة التى یقوم بها لها تأثیر ایجابى فعال؛ وقد أشارت الدراسة ایضا بأنه لکى تکون برامج التنمیة المستدامة فعالة فلابد من متابعتها رقابیا بأستمرار بصفة دوریة أو سنویة من خلال التأکد من إلتزام الجهات الخاضعة لرقابة الجهاز بتنفیذها فى التوقیتات المقررة، وعلى الجهاز أن یضع نصب عینه أن البرامج البیئیة قد تستغرق وقتا طویلا لتکون ذات مفعول ملحوظ.
لذا یقترح الباحثون على الجهاز المرکزى للمحاسبات أن یقوم بالاسراع بأخذ القضایا البیئیة فى الحسبان ضمن برامجه الرقابیة، ومتابعة تنفیذ برامج التنمیة المستدامة وتقییم فعالیة تلک البرامج عند التنفیذ، ذلک من خلال واحد من أسلوبین, أولهما إنشاء إدارة مرکزیة مختصة بالمراجعة البیئیة بهیکل الجهاز تقوم بأعمال المراجعة البیئیة على جهات الدولة واعداد التقاریر الدوریة والسنویة اللازمة فى هذا الشأن وابلاغ تلک التقاریر للجهات المختصة ویتم مناقشة تلک الملاحظات الوارده بالتقاریر البیئیة بمجلس الشعب شانها فى ذلک شأن التقاریر المالیة وتقاریر تقییم الأداء التى تصدر عن جهاز المحاسبات، مما سیجعل من ذلک أهمیة للثقافة البیئیة المنشوده على المستویین القومى والشعبى.
خلصت الدراسة إلى أن هناک علاقة طردیة مباشرة لدور الجهاز المرکزى للمحاسبات فى حوکمة الأداء البیئى وتحقیق التنمیة المستدامة فى مصر من خلال قیامه بعملیات المراجعة البیئیة على مؤسسات الدولة فى الحد من التلوث البیئى وخفض المصروفات الحکومیة والتکالیف المرتبطة بعدم الإلتزام بالقوانین والتشریعات والأتفاقیات البیئیة، وتحدید الأثار البیئیة للعملیات والمنتجات والخدمات.